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索 引 号 640181-001/2020-00014 文  号 灵党办〔2020〕7号 生成日期 2020-01-27
责任部门 灵武市委办公室 公开时限 长期公开 所属分类 市委办文件
所属“五公开” 管理公开 公开方式 主动公开 关键词 食品安全责任

中共灵武市委办公室 灵武市人民政府办公室关于印发《灵武市党政领导班子成员食品安全责任清单》的通知

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各乡镇(街道)党(工)委、市直各部门、各人民团体、各农林场及驻灵区属有关单位党(工)委(党组):

《灵武市党政领导班子成员食品安全责任清单》已经市委、政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实

    一、提高政治站位,强化责任意识。落实《银川市党政领导干部食品安全责任制规定实施细则》,是学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持“不忘初心、牢记使命”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢固树立以人民为中心的发展思想的集中体现,是深入实施食品安全战略,贯彻落实食品安全“四个最严”要求,坚持党政同责、一岗双责、权责一致、齐抓共管的具体行动,各乡镇(街道)党政领导干部、党委工作机关、政府工作部门及相关机构领导干部要承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,不断提高食品安全工作水平,努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

    二、建立各乡镇《党政领导班子成员食品安全责任清单》各乡镇(街道)、食品安全成员单位也要参照《灵武市党政领导班子成员食品安全责任清单》,建立党政领导班子成员食品安全责任清单。并抓好落实。(各级领导班子成员因工作分工调整,由相应接任领导自然递补)

    三、深入开展学习宣传活动市委办、政府办、各乡镇(街道)、食品安全成员单位要利用党委理论学习中心组学习认真研读《银川市党政领导干部食品安全责任制规定实施细则》《灵武市党政领导班子成员食品安全责任清单》,深刻领会落实党政领导干部食品安全责任制的重大意义、明确党政领导班子成员分管部门的食品安全职责和责任清单,对标对位,主动担责,坚持“谋发展必须谋安全,管行业必须管安全,保民生必须保安全”意识,将党政领导干部责任制规定入脑入心。

四、加强考核监督。市委、政府督查室将充分发挥评议考核“指挥棒”作用,加强对乡镇(街道)、食品安全成员单位领导干部落实食品安全重大部署、重点工作的跟踪督办履职检查情况评议考核,考核结果作为党政领导干部使用、奖惩、调整的重要参考。

 

 

                                           中共灵武市委办公室

                                          灵武市人民政府办公室

                                      2020127


灵武市党政领导班子成员食品安全责任清单

 

姓名

职务

食品安全责任清单

 

市委书记

主持市委全面工作。

1.组织学习贯彻习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示精神和党中央关于食品安全工作的方针政策、决策部署,上级党委的决定和相关法律法规要求,不断提高地方党政领导干部的政治站位,增强做好食品安全工作的责任感和使命感;

2.全面加强党对本地区食品安全工作的领导,把食品安全工作纳入市委工作重要议事日程,纳入市委常委会向全会报告工作的重要内容,纳入下级党委书记向上级党委书记述职的重要内容,做到同部署、同推进、同落实;

3.督促市委常委会其他委员履行食品安全“党政同责、一岗双责”相关工作责任,并将食品安全工作纳入地方党政领导干部政绩考核内容,支持政府依法履行食品安全工作职责;

4.开展食品安全工作专题调研,召开市委常委会会议或者专题会议,听取食品安全工作专题汇报(市委常委会议每年不少于1次),及时研究解决食品安全工作重大问题,推动完善食品安全治理体系;

5.将食品安全方针政策和法律法规纳入市委理论学习中心组学习内容和干部培训内容。各级党委理论学习中心组每年至少安排一次食品安全方针政策、法律法规集体学习;

6.加强食品安全工作部门领导班子建设、干部队伍建设和机构建设,支持人大、政协开展食品安全视察、调研,推动执法部门依法履职,不断提升食品安全治理能力;

7.协调各方重视和支持食品安全工作,加强食品安全宣传,把握正确舆论导向,营造良好工作氛围;

马自忠

市委副书记、市人民政府市长

协助市委书记工作,主持市人民政府全面工作。

1.协助市委书记贯彻习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示精神和党中央关于食品安全工作的方针政策、决策部署,对本地区的食品安全负总责,统一领导、组织、协调食品安全监督管理工作,推动地方政府落实食品安全属地管理责任;

2.加强对本地区食品安全工作的领导,认真贯彻执行党中央、国务院关于食品安全工作的方针政策、决策部署和指示精神,上级党委和政府、本级市委的决定和相关法律法规要求;

3.把食品安全纳入政府重点工作和政府工作报告的重要内容,纳入政府常务会议重要议事日程,纳入下级政府向上级政府报告工作的重要内容;

4.坚持新发展理念,正确处理发展和安全的关系,将食品安全工作纳入本地区国民经济和社会发展规划、政府工作重点,并接受人大、政协的监督;

5.开展食品安全工作专题调研,组织召开政府常务会议、办公会议或者专题会议,政府常务会议每年至少研究2次食品安全工作,听取本地区食品安全工作汇报,及时研究解决食品安全工作突出问题;

马自忠

市委副书记、市人民政府市长

6.领导本地区食品安全委员会工作,坚持食品安全委员会会议制度,每半年至少召开1次全体会议,听取成员单位履行食品安全职责情况汇报,推动解决影响本地食品安全的重点问题,定期组织开展食品安全督查、考核等工作,加强对同级政府工作部门和下级政府领导干部履行食品安全职责的巡察和考核,推动加强高素质专业化食品安全监管执法队伍建设;

7.建立健全本地区食品安全监管责任体系,明确本级政府领导班子成员食品安全工作责任和政府相关部门食品安全工作职责,组织制定本级政府领导干部年度食品安全重点工作并定期检查考核,指导督促政府领导班子成员和相关部门落实工作责任;

8.加强食品安全监管能力、执法能力建设,整合监管力量,优化监管机制,提高监管、执法队伍专业化水平,建立健全食品安全人力、财政投入保障机制;

9.指导有关部门将食品安全相关教育培训纳入领导干部教育培训内容,不断提升领导干部食品安全履职尽责能力;

 

市委副书记

 

协助市委书记处理市委日常工作,负责党建、全面深化改革、信访维稳、农业农村、脱贫攻坚、督查、群团、教育、档案工作分管市委办公室(档案局)、政研室(改革办),兼任市委党校校长。联系农业农村局、教育体育、自然资源局、水务局、白芨滩管理局、北沙窝林场、大泉林场、园艺试验场、灵武农场

1.协助市委书记贯彻习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示精神和党中央关于食品安全工作的方针政策、决策部署;

2.研究制定灵武市食品安全发展纲要(规划),为政府开展食品安全属地管理提供政策理论支持;

3. 推进耕地污染源头治理,建立土壤环境质量类别分类清单,制定实施受污染耕地安全利用方案;

4.落实农村食品产业发展和改革政策,抓好农产品质量安全风险工程攻坚行动,实施农产品风险评估和标准制定;农兽药使用减量行动,遏制农兽药残留超标;开展农产品标准化建设、农产品品牌培育,推动农产品合格证制度,建立食用农产品产地准出机制,全面落实农产品及投入品追溯协作平台;建立诚信食品企业及相关负责人的部门优惠政策和对失信食品企业的部门约束措施

5贯彻执行农村义务教育学生营养改善计划,实施校园食品安全守护行动,统筹协调学校(托幼机构)及校园周边食品安全综合治理,落实学校(托幼机构)食品安全各项制度,将食品安全教育纳入学校健康教育课程;

6.指导总工会、共青团、妇联、残联等群团组织开展食品安全法律法规、政策措施的宣传教育等社会共治活动,提高全民食品安全意识;

7.抓好自治区、银川市及灵武市食品安全重点工作督查落实;

8.开展工作调研,解决好分管领域食品安全问题;

韩蕃

市委常委、宣传部部长

主持市委宣传部工作,负责意识形态、精神文明、宣传文化、网络安全和信息化工作、分管新闻出版局、文明办、融媒体中心、团市委、妇联、文联、网信办。联系市文化旅游广电局、卫健局、医疗保障局和各级新闻单位。

1.抓好分管领域行业主管部门落实食品安全法律法规和有关食品安全决策部署的贯彻落实,建立食品安全责任制;

2.督促分管部门开展旅游景区、餐饮具集中消毒等领域食品安全整治,规范食品经营行为;抓好农村义务教育学生营养改善计划落实,做好校园食品安全守护

3.协助市委主要负责人,统筹推进食品安全宣传相关工作,督促指导宣传部门不断加大食品安全宣传工作力度,及时研究解决食品安全宣传相关工作问题;

4.组织协调各级各类新闻媒体,配合食品安全监管部门和相关单位,宣传党和国家的食品安全法律法规、方针政策,宣传市委和政府决策部署、工作进展成效和先进典型,开展舆论监督;

5.支持和监督食品安全监管部门及有关部门及时组织发布食品安全重大政策、重大情况信息;

6.按照市委统一安排,配合食品安全监管有关部门和相关单位,做好食品安全事故及突发事件的舆论引导工作;

7.对全市各级各部门食品安全宣传和舆情引导工作开展情况进行督查考核;

王继良

市委常委、市人民政府副市长

协助市长负责政府常务工作,发展改革、粮食、物价、住房和城乡建设、财政、应急管理、审批服务管理、街道办、网络信息化、审计等部门工作

1.协助市委、政府主要负责人,抓好分管领域食品安全相关工作,督促指导相关部门依法履行食品安全工作职能;

2.建立粮食、物价、住建等分管部门食品安全责任制,抓好食品安全法律法规和有关食品安全决策部署的贯彻落实,支持其他食品安全监管部门依法履行食品安全监管职能;

3.建立健全食品安全财政投入保障机制,研究食品安全经费保障工作,设立食品安全工作专项资金,列入本级财政预算并与财政收入保持同步增长,保障食品安全监管、执法部门依法履职必须的经费和装备;

4.建立统一的重点食品追溯平台,加强食品行业诚信体系建设,完善失信联合惩戒信息公示机制;

5. 深化“放管服”改革。优化食品生产经营行政许可程序,大力压缩审批时限,推行许可全程电子化;

6.推动食品产业高质量发展,为培育名优食品企业提供政策帮扶,多渠道推介灵武本地食品;

7.抓好分管领域食品安全宣传培训工作,实现社会共治,研究解决分管部门食品安全工作中存在的问题

陈文宁

市委常委、纪委书记、监委主任

主持市纪律检查委员会、监察委员会工作,分管巡视巡查工作

1.协助市委主要负责人,督促指导各级纪委监委依法履行工作职责,及时研究解决食品安全工作中涉及纪检监察相关问题;

2.将食品安全工作纳入各级党委对下级党委巡察工作,加强党政领导干部履行食品安全工作职责情况监督检查;

3.严肃查处食品安全工作中的违纪行为,按照相关规定对不认真履职尽责的党员干部进行责任追究;

4.支持食品安全事故调查工作,依法查处食品安全事故中涉及的失职渎职、以权谋私、权钱交易等违纪违法行为;会同有关部门落实食品安全事故责任人员处理意见和执行处分决定的情况进行督查检查;

5.对下级纪委监委参与食品安全事故调查履职情况进行监督指导;

 

马利剑

市委常委、统战部部长

主持市委统战部工作,负责统一战线和民族宗教工作,分管工商联、伊协、联系各民主党派、智联会协助夏斌联系市政协党组,协助汤瑞做好脱贫攻坚工作

1.指导协调各民主党派和无党派人士在食品安全工作方面发挥参政议政和民主监督作用;

2.落实分管部门清真食品监管职能,严查“清真”标识使用不规范行为;                                                   

3.将企业负责人履行食品安全工作职责情况作为推荐提名政协委员的重要依据,将食品安全工作情况作为推荐党外人士担任政府及部门或司法机关领导职务的重要依据;

4.抓好分管部门食品安全宣传和培训,实现社会共治;

5.开展工作调研,及时研究解决清真食品安全工作存在的问题;

 

市委常委、组织部

主持市委组织部工作,负责党建、组织人事、编制及老干部工作,分管市委编办、公务员局、老干部局、工会、科协、残联。协助市委主要负责人联系人大党组、科学技术局、人力资源和社会保障局、民政局

1.加强乡镇及食品安全监管部门领导班子建设、干部队伍建设和机构建设,把优秀干部配备到班子中;建立健全乡镇及食品安全监管部门党政领导班子及领导干部综合考核评价机制;

2.将食品安全法律法规和方针政策纳入党政领导干部培训内容,定期组织党政领导干部进行食品安全相关培训;

3.对党政领导干部涉及中共中央办公厅、国务院办公厅《地方党政领导干部食品安全责任制规定》中规定的奖惩情况,按照有关规定给予表彰奖励或按照干部管理权限依规依纪依法进行问责;

4.发挥社会共治,督促分管领域相关部门开展食品安全科普宣传教育;

5.开展工作调研,研究解决食品安全工作中存在的问题;

贾志仁

市委常委、政法委书记

主持市委、政法委工作,负责信访维稳、政法综治、司法、国家安全、食品药品安全,联系市人民法院、人民检察院、公安局、司法局、市场监管局

1.建立分管部门食品安全责任制,抓好食品安全法律法规和有关食品安全决策部署的贯彻落实,支持其他食品安全监管部门依法履行食品安全监管职能;

2.组织开展食品安全工作调研,研究解决分管部门食品安全执法工作中存在的问题,推动完善“从农田到餐桌”全链条全过程食品安全监管机制,维护社会稳定;

3.加大检验检测技术支撑。协调建立经费保障,扩大抽检覆盖面,力争达到4批次/千人,核查处置100%;

4.协调开展食品安全示范创建活动,发挥示范引领作用,提升食品安全水平;

5.协调落实“双随机、一公开”要求,探索“双随机”抽查、重点检查和飞行检查有机结合的监管模式;

6.加强食品安全突发事件应急处置体系建设,组织制定食品安全事故应急预案,及时开展食品安全突发事件应对及处置工作;

7.加强食品安全监管执法队伍建设,全面提高监管、执法队伍专业化水平;

8.完善打击食品安全犯罪机构,加强打击食品安全犯罪的专业力量建设,强化办案保障;

9.协调建立地区间、部门间食品安全违法案件查办联动机制,做好涉案物品检验与认定、办案协作配合、信息共享、涉案物品处置等工作;

10.组织落实食品安全行政执法和刑事司法衔接制度,实现食品安全行政执法和刑事司法无缝对接;

11. 发挥社会共治作用、将食品安全纳入全民普法教育内容和综治工作(平安建设),协调各相关部门采取多种方式、利用各种载体,大力开展食品安全宣传教育,抓好分管领域打击食品安全违法犯罪宣传培训工作;

 

王永平

市人民政府副市长、公安局

主持市公安局工作,分管司法局、信访局、退役军人事务管理局。联系人民法院、人民检察院

1.建立分管部门食品安全责任制,抓好食品安全法律法规和有关食品安全决策部署的贯彻落实,支持其他食品安全监管部门依法履行食品安全监管职能;

2.建立健全市公安局打击食品安全犯罪机构并合理配备人员,加强打击食品安全犯罪的专业力量建设,强化办案保障;

3.协调建立地区间、部门间食品安全违法案件查办联动机制,做好涉案物品检验与认定、办案协作配合、信息共享、涉案物品处置等工作;

4.组织落实食品安全行政执法和刑事司法衔接制度,实现食品安全行政执法和刑事司法无缝对接;

5.将食品安全纳入全民普法教育内容,抓好分管领域打击食品安全违法犯罪宣传培训工作;

6.将食品安全工作作为年度综治工作(平安建设)考评重要指标进行考核;

7.开展工作调研,研究解决分管部门食品安全执法工作中存在的问题,维护社会稳定;

杨国龙

市人民政府副市长

协助政府主要领导分管农业农村、水务、科技、环保、民族宗教、信访等部门,联系灵武农场、供水公司

1.协助市委、政府主要负责人,抓好分管领域食品安全相关工作,支持其他部门依法履行食品安全工作职能;

2.推进耕地污染源头治理,建立土壤环境质量类别分类清单,制定实施受污染耕地安全利用方案。落实大气、水、土壤污染防治行动计划,加强对重点行业、企业的环保执法;

3.落实农村食品产业发展和改革政策,抓好农产品质量安全风险工程攻坚行动,实施农产品风险评估标准制定和农兽药使用减量行动,遏制农兽药残留超标;开展农产品标准化建设、农产品品牌培育,推行农产品合格证制度,建立食用农产品产地准出机制,全面落实农产品及投入品追溯协作平台;建立诚信食品企业及相关负责人的部门优惠政策和对失信食品企业的部门约束措施

4.落实分管部门清真食品监管职能和食品行业“三化”整治,严查“清真”标识使用不规范行为;

5.抓好食品领域科技共性和关键技术研发,强化科技成果转化和应用,支持培养食品企业创新领军人才,全面提升企业创新能力;

6.抓好分管部门食品安全宣传和培训,实现社会共治;

7.抓好食品安全信访工作,研究解决分管部门食品安全工作中存在的问题;

 

市人民政府副市长

协助政府主要领导分管工业信息化、交通、国土、林业草原、城市管理综合执法分管银川高新技术产业开发区、产业园整合、国有企业等工作

1.建立分管部门食品安全责任制,抓好食品安全法律法规和有关食品安全决策部署的贯彻落实,支持其他食品安全监管部门依法履行食品安全监管职能;

2.落实食品产业政策,调整食品产业优化升级,组织开展食品工业和信息化的对外合作与交流;

3.认真落实《银川市食品加工小作坊小经营店登记管理和食品小摊点备案管理实施意见》,科学划定食品小摊点集中交易区,加强卫生安全管理和沟通协作,加强市区和校园周边流动小摊点清理;

4.抓好餐厨垃圾的集中收运、处置管理,打击私自收运处置餐厨垃圾行为;

5.落实高质量发展要求,推进食品及食品相关产业转型升级,不断提高产业发展水平;

6.抓好分管部门食品安全宣传教育,发挥食品安全社会共治作用;

7.开展工作调研,研究解决分管部门食品安全工作中存在的问题;

胡伟彪

市人民政府副市长

协助市委、政府主要负责人分管市场监管(食品安全委员会)、教育体育、商务和投资促进局等部门,联系灵武市盐业公司、烟草专卖局

1.协助政府主要负责人,抓好分管领域食品安全相关工作,督促指导分管部门依法开展食品安全工作;

2.建立食品安全责任制,组织制定贯彻落实党中央、国务院、上级及本级党委和政府关于食品安全决策部署,食品安全方针政策、法律法规的具体措施;支持其他食品安全监管部门依法履行食品安全监管职能;

3.组织开展全市食品安全工作专题调研,研究制定食品安全专项规划、年度重点工作计划,统筹推进全市食品安全工作;

4.负责领导市食品安全委员会日常工作,组织对市食品安全委员会各成员单位实施食品安全监督检查、工作考核等工作,定期召开会议,协调解决食品安全重点难点问题;

5.组织协调食品安全监管部门和相关部门,及时分析食品安全形势,推动完善“从农田到餐桌”全链条全过程食品安全监管机制;

6.重视和加强食品安全综合协调机制和能力建设,统筹推进“互联网+”食品安全现代化、信息化监管,不断提升食品安全监管效能和水平;

7.督促完善食品安全风险分级管理,加强食品安全风险防控、隐患排查和专项治理,坚决防范系统性、区域性食品安全风险;组织开展食品安全各环节、各领域、各行业和重点节假日时段专项治理、联合治理,确保人民群众舌尖上的安全;

8.加大检验检测技术支撑。协调建立经费保障,扩大抽检覆盖面,力争达到4批次/千人,核查处置率100%;

9.贯彻执行农村义务教育学生营养改善计划,实施校园食品安全守护行动,统筹协调学校(托幼机构)及校园周边食品安全综合治理,落实学校(托幼机构)食品安全各项制度,将食品安全教育纳入学校健康教育课程;

10.抓好肉类、蔬菜流通追溯体系建设,能够基本覆盖全市批发市场、标准化菜市场、超市以及学校、医院、中型以上餐饮企业等团体消费单位并平稳运行;

11.抓好品牌建设,保护和传承食品行业老字号,加强食品流通产业、物流行业等商务领域食品安全日常管理,建立各项制度,完善追溯机制;

12.加大食品违法犯罪打击力度,协调建立完善的“处罚到人”“行刑衔接”工作机制;

13.协调加快食品行业诚信体系建设,完善评价标准和公示办法,建立诚信激励和失信联合惩戒机制;

14.开展食品安全示范创建活动,发挥示范引领作用,提升食品安全水平;

15.协调落实“双随机、一公开”要求,探索“双随机”抽查、重点检查和飞行检查有机结合的监管模式;

16.发挥社会共治作用、督促各相关部门采取多种方式、利用各种载体,大力开展食品安全宣传教育;

17.加强食品安全突发事件应急处置体系建设,组织制定食品安全事故应急预案,及时开展食品安全突发事件应对及处置工作;

18.加强食品安全监管执法队伍建设,全面提高监管、执法队伍专业化水平;

胡晓敏

市人民政府副市长

协助政府主要负责人,分管卫生健康、文化旅游广播电视、民政、医疗保障、人力资源和社会保障、就业创业、劳动监察、仲裁,联系宣传部、人武部、总工会、团委、妇联、残联、文联、电视网络公司、融媒体及驻灵各媒体等部门

1.抓好食品安全法律法规和有关食品安全决策部署的贯彻落实,支持其他食品安全监管部门依法履行食品安全监管职能;

2.组织协调各级各类新闻媒体,配合食品安全监管部门和相关单位,宣传党和国家的食品安全法律法规、方针政策,宣传市委和政府决策部署、工作进展成效和先进典型,开展舆论监督;

3.督促分管部门建立食品安全责任制,落实餐饮具消毒单位、社会福利机构食堂、旅游景区食品经营单位主体责任,完善追溯机制;

4.组织实施食品污染物和有害因素监测网络覆盖所有乡镇和农村,食源性疾病监测报告系统覆盖各级各类医疗机构;

5.加强城市居民生活用水检测,提升居民生活用水质量;

6.督促分管部门,完善投诉举报机制确保食品经营单位主体合法、经营规范、食品来源可追溯,保障群众消费安全;

7.协调联系部门、融媒体大力开展食品安全科普知识宣传,杜绝食品、保健食品广告虚假宣传;

8.协调社团组织开展食品安全宣传教育,实现社会共治;

9.加大食品行业就业培训,提升餐饮服务水平,保护食品从业人员合法权益;

10.开展工作调研,研究解决分管部门食品安全工作中存在问题

备注:领导班子成员因工作分工调整,由相应接任领导自然递补


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